图为6月25日,中国政府援助埃及二号卫星初样星交付仪式在埃及航天城卫星总装集成测试(AIT)中心举行。此次交付使埃及成为首个具备卫星总装、集成和测试能力的非洲国家。 新华社记者 王东震 摄
□ 本报记者 吴琼
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在全球发展高层对话会召开一周年之际,《全球发展倡议落实进展报告》(以下简称“报告”)正式在北京发布。这份关于全球发展倡议的首份进展报告指出,一年多来,全球发展倡议得到国际社会广泛响应,取得积极进展和多项早期收获。
国际舆论高度评价倡议在凝聚国际发展共识、加快实现联合国2030年可持续发展议程方面的积极重要作用,对倡议推进进展表示满意,认为倡议务实合作有效增进发展中国家,特别是“全球发展倡议之友小组”国家人民福祉,愿继续同中方一道,加快推动倡议落实,助力所有可持续发展目标如期实现。
倡议已取得积极进展
2021年9月,中国提出全球发展倡议,得到了国际社会的广泛、积极响应。一百多个国家和国际组织支持倡议,近70个国家加入在联合国平台成立的“全球发展倡议之友小组”。
正如外交部发言人毛宁在回答有关报告的记者提问时所言,全球发展倡议提出一年多来,在各方共同努力下,合作路径更加明确,合作机制日臻完善,八大重点领域合作有序推进,项目库不断充实,发展资源逐步汇集,呈现重点突出、全面推进的良好态势,有效凝聚国际发展共识,动员发展合作行动,取得多项早期收获。
报告显示,截至目前,2022年6月发布的《全球发展高层对话会成果清单》中的32项务实举措已有一半实施完成或取得早期成果。2022年9月“全球发展倡议之友小组”部长级会议期间发布的全球发展倡议项目库首批50个务实合作项目清单中,10多个已经实施完毕,剩余项目正积极推进。目前项目库务实合作项目总数已突破100个,近40个发展中国家从中受益。同时,过去一年中国政府立项安排1000期人力资源开发合作项目,已提供两万个培训名额,基本覆盖全部“全球发展倡议之友小组”国家。
斯里兰卡驻华大使科霍纳对报告所展示的全球发展倡议落实进展感到由衷钦佩。他说,“全球发展倡议是一个能有效促进全球发展事业的系统性倡议,在此框架下开展的众多务实合作项目,为发展中国家提供了极大的帮助和启发”。
联合国工业发展组织驻华代表康博思表示,在全球发展倡议的框架下,中方牵头建立了合作机制,围绕八大重点领域建立了合作平台,确定了倡议的合作方式,并实施了具体的合作项目,这些都充分体现了中国促进全球发展的决心和能力。“联合国工业发展组织将继续坚定支持这一倡议的落实。”
加快落实2030年议程
当前,世界经济复苏乏力、地缘冲突、粮食危机等多重挑战交织叠加,联合国2030年可持续发展议程的推进步履维艰。在这样的背景下,参加报告发布会的多位外国嘉宾均表示,中国提出的全球发展倡议已成为全球发展的“灯塔”,推动了联合国2030年可持续发展议程加快落实。期待各方在全球发展倡议框架下取得更多务实合作成果,为推动落实联合国2030年可持续发展议程注入“强心针”。
国际舆论称赞全球发展倡议全面覆盖联合国2030年可持续发展议程17项可持续发展目标,有效动员了国际社会加大发展资源投入,有利于凝聚共识应对全球发展赤字,推动可持续发展目标重回正轨。
“全球发展倡议回应了广大发展中国家发展需求,有助于各国发挥自身优势,凝聚力量落实联合国2030年可持续发展议程。”东帝汶外长阿达尔吉萨评价说。
康博思说,今年将迎来联合国2030年可持续发展议程中期评估,目前仍有30%以上的目标停滞不前甚至出现倒退。在这样的背景下,全球发展倡议的“加速器”作用更加凸显。
埃及驻华大使阿西姆·哈奈菲表示,相信中国提出的全球发展倡议将有力帮助各国推进落实联合国2030年可持续发展议程的共同事业,成为一个共享发展经验、促进各国合作的平台。
此外,参加报告发布会的多国驻华使节和国际组织驻华代表认为中方将南南合作援助基金整合升级为“全球发展和南南合作基金”,增资10亿美元,支持联合国发展机构等开展一系列务实项目,有力支持了有关发展中国家落实联合国2030年可持续发展议程的努力。
全球共享发展行动论坛首届高级别会议7月初将在北京举办,主题为“中国的倡议 全球的行动”。对此,国际舆论认为这一高规格会议释放出一个清晰的信号,即中方愿同国际社会共同努力,推动倡议务实合作行稳致远,为加速落实联合国2030年可持续发展议程作出贡献,不让任何一国、任何一人掉队。
增进发展中国家福祉
全球发展倡议有效增进发展中国家特别是“全球发展倡议之友小组”国家人民福祉。
尼加拉瓜驻华大使坎贝尔指出,全球发展倡议让发展这一理念成为核心,真正关注发展中国家的根本需求。“我认为全球发展倡议是为了世界的发展,尤其是为了发展中国家的发展。”
索马里驻华大使阿瓦莱表示,全球发展倡议和索马里自身的发展规划十分吻合,倡议对于合作、创新、包容的关注在索马里人民中间产生了深刻共鸣。
“老挝赞赏中国与其他国家和联合国等多边机构共同推进全球发展倡议,重视支持发展中国家的教育和减贫事业。”老挝老中合作委员会常务副主席赛萨纳·西提蓬说。
委内瑞拉2022年1月作为创始国加入“全球发展倡议之友小组”。委内瑞拉外交部多边组织司人权和国际法专家纳萨利·卡罗琳娜·贝里奥斯说:“中国提出的全球发展倡议是共促发展的又一成功举措,这一倡议将全球南方国家(地区)聚在了一起。”
肯尼亚非洲政策研究所所长彼得·卡格万加高度评价中国提出的全球发展倡议。他称赞说:“全球发展倡议顺应时代潮流,为非洲及其他地区实现可持续发展提供了新的路径。”
外交部副部长马朝旭在报告发布会上的一番话获得了中外人士的交口称赞。“无论中国发展到什么样的程度,中国永远是发展中国家的一员,全球发展倡议不是中国的独奏曲,而是发展中国家的交响乐。我们将继续同各方一道,推动全球发展倡议走深走实,推动如期实现联合国2030年可持续发展目标,共同奏响人类命运共同体的华美乐章。”他说。(吴琼)
(法治日报)
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